Voeux du Président à la population Jeudi 12 janvier 2012
Le Président a présenté ses v½ux à la population et aux corps constitués dans la salle communautaire du Dôme de Monêtier-les-Bains. Il a souhaité revenir sur les réalisations de la Communauté de Communes du Briançonnais en 2011 avant d'aborder les chantiers pour l'année 2012. Extraits.
Bilan de la réforme territoriale
« Le Pays du Grand Briançonnais, a accompagné la CCB sur le chantier de la réforme territoriale en missionnant un bureau d’études chargé d’éclairer les débats de ses analyses fiscales, financières, et fonctionnelles. Un grand chantier a ainsi été ouvert, qui aura permis d’établir un dialogue entre les communes sur le meilleur niveau de coopération. Au final, c’est une Communauté de communes à treize qui se dessine pour le futur proche. Un nouveau projet de collaboration à affiner avec nos voisins de Puy Saint-Pierre. »
Plus de compétences
« Ne disposant pas de compétence générale (contrairement aux communes), c’est par transfert progressif des compétences de la part des communes que l’action de la CCB s’élargit. En juin 2011, l’atelier des Beaux Arts, du Cinéma Art et Essai, et de la MJC-Centre Social ont été transférés au titre des nouvelles compétences communautaires. Un transfert qui s’est traduit par la signature d’une nouvelle convention d’objectifs entre la MJC-Centre social et la CCB. Après 10 ans de stagnation, la participation annuelle de la collectivité a été abondée de 80 000 €, un appui financier non négligeable pour cette structure au rayonnement communautaire. En octobre 2011, la Communauté de Communes du Briançonnais prenait à sa charge le Tourisme scientifique (Maison de la Géologie, Jardin Botanique Alpin...), la gestion du Label VTT et la lutte contre les campagnols. »
Réforme de la fiscalité : une mesure pénalisante
« A l’heure où les charges quotidiennes de gestion augmentent avec les nouveaux services, les mesures relatives à la réforme de la fiscalité viennent impacter le budget de la collectivité. Entre 2010 et 2011, si les recettes directes de fiscalités n’ont pas été particulièrement affectées, la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) versée par l’Etat a baissé de 180 000 €. »
Un Contrat de Développement avec la Région Provence-Alpes-Côte d'Azur
L’année 2011 a aussi été mise à profit pour concrétiser les bonnes relations retrouvées avec la Région. Après plusieurs semaines d’échanges fructueux, il a été possible d’arrêter un projet de Contrat de Développement. Le but est de réaliser, entre 2012 et 2015, un programme ambitieux de projets d’intérêt communautaire, porté par une vision partagée de l’aménagement du territoire et la volonté de faire de l’environnement un outil de développement. Sept axes stratégiques ont été retenus : transports, développement économique du territoire, éducation, logement et les équipements sociaux, culture, patrimoine et environnement. L’ensemble des opérations identifiées dans ce contrat constituent une enveloppe financière de 27,6M €, dans laquelle la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur intervient à près de 6 M€.
L’assainissement, une priorité
« La Communauté de Communes du Briançonnais a lancé un audit financier, juridique et technique de la Délégation de service public pour l’assainissement, à la suite de laquelle les des négociations ont été engagées avec la SEERC. Ces négociations devraient permettre de rééquilibrer le contrat en faveur de la Collectivité, se traduisant par une baisse de la facture de l’usager. Pendant ce temps, la SEERC poursuit les travaux concessifs d’assainissement. Le raccordement de Montgenèvre à la station d’épuration Pur’Alpes est imminent, les travaux avancent pour la station du pays de la Meije, et la station d’épuration de Plampinet a été mise en route. »
Mieux gérer les déchets
« Audit financier, juridique et technique de la prestation de service, mise en œuvre de la redevance spéciale, démarrage d’une cartographie des points de collecte, ouverture du Site de Clot Jouffrey qui regroupe la fourrière automobile communautaire, une déchetterie et un centre d’enfouissement technique des déchets inertes… autant de projets menés à bien en 2011. Cette année, la collectivité devrait réaliser un quai de transfert pour les ordures ménagères, ainsi qu’une étude de faisabilité d’une unité de bio méthanisation dans le cadre d’un projet de coopération transfrontalière. La CCB va aussi lancer une mission d’assistance pour le choix du mode de gestion des ordures ménagères qui sera à mettre en œuvre à partir de juin 2013. »
Sur la voie du Développement Durable
« Depuis sa mise en route le 1er septembre, le générateur photovoltaïque situé le toit de la station d’épuration de Briançon a produit près de 62 417,30 kWh, soit une réduction de l'émission de CO2 de 9 362,60 kg. La revente de cette électricité a permis d’engranger 19 599 € qui pourront être réinvestis dans des travaux favorisant les économies d’énergie. Entre autres actions menées par la collectivité : le séminaire du Voralberg de sensibilisation et d’information des élus à l’efficience énergétique, le Salon du développement Durable 2011. La CCB poursuit également son Bilan Carbone. La Crèche du Pays de la Meije intègrera par exemple la démarche « bâtiments durables méditerranéens ». Un éco-guide pour la préparation et l’évaluation des projets et événements a également été édité. En 2012, la collectivité participera à la création d’une « ressourcerie » à l’échelle du Pays du grand Briançonnais. »
De grands projets pour le Développement économique
Achèvement de la Zone d’activités de Pont-la-Lame, réfection de la rue des Tabellions, ouverture du Centre de secours et d’Incendie de Serre Chevalier… l’année 2011 a été marquée par la livraison de nombreux chantiers. En 2012, ce sera au tour de la rue des Lampiers (Centre commercial sud) de faire peau neuve, la zone de la Tour à Villard Saint-Pancrace sera agrandie et une nouvelle signalétique sera mise en place sur les deux zones. Le lancement Cafés Création d’entreprises (18 matinées, 130 participants), le projet de pépinière Berwick sont autant de raisons de se réjouir du dynamisme du Briançonnais dans les mois à venir. »
Aménager les territoires
Dans le sillon de la labellisation du Pôle d’Excellence Rurale « Nature, Science et Tourisme » naîtront la Maison de la Géologie et Galerie du Jardin Alpin du Lautaret. Le Schéma de Cohérence Territoriale du briançonnais est relancé. La Communauté de Communes du Briançonnais souhaite renforcer le covoiturage. Des panneaux destinés à signaler les aires sur chaque commune seront installés dès le printemps, une campagne de communication est en préparation.
Grand Site, ça continue
« En 2012 la Communauté de Communes du Briançonnais souhaite lancer les travaux de réhabilitation des décharges. Elle participera comme cette année au dispositif navettes de la Haute-Clarée. Une exposition sur le paysage permettra aux visiteurs de découvrir les trésors du Grand Site. La collectivité publiera à l’attention des propriétaires un guide de bonnes pratiques en matière d’exploitation forestière en site classé. »
Coopération transfrontalière
« Une dizaine opérations d’aménagement sont en cours sur les 12 communes de la CCB dans le cadre du PIT. »
Services à la population
L’année a été marquée par l’ouverture de la Maison de la Justice et du Droit (Avril 2011), et une nouvelle délégation de service public pour le théâtre du Briançonnais. Les logements des Gens du Voyage semi-sédentarisé, seront livrés en novembre 2012. D’autres chantiers sont prévus dans les mois qui viennent : lancement des travaux de la Crèche du pays de la Meije au printemps (500 000 €), étude pour le nouveau théâtre, acquisition des locaux pour la crèche de Briançon, étude de faisabilité d’une micro crèche à Villard Saint-Pancrace ainsi que la numérisation du cinéma "Art et essai" Eden-Studio. »
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